Как работает ГИБДД, или сказ о новом регламенте

Есть такая песня у М. Круга "О том как женщины ходили жаловаться богу", песня довольно веселая, в отличие от того что сейчас я хочу Вам поведать - надеюсь будет полезно тем кто еще не наступил на грабли нашей тупой госмашины, ну или тем кто находится в процессе наступания.

Речь пойдет о документе с многообещающим названием "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним".  Эта самая филькина грамота описывает процесс постановки/снятия на учет/с учета автомотранспортых средств. Данная функция относится к монополизированным государством кормушкам и объехать ее нет ну никакой возможности, как не шли разговоры о передаче этой функции официальным дилерам хотя бы для новых машин - так воз и ныне там. Здесь начинается печальный факт - при покупке/продаже авто, при изменении личных данных вы столкнетесь со всей "красотой" нашей госмашины, выстроенной по принципу совка. Столкнуться с госмашиной пришлось и мне... Об этом собственно и песня.

Итак, волею судеб, купив квартиру в Московской области, пришлось мне походить по разным госинстанциям, в связи со сменой места жительства. Об этом можно писать многотомник, но делать этого я не буду, дабы не терзать Ваши уши. Напишу лишь о хождениях по РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня.

Итак, начну издалека - все слышали, жаль никто не видел, как наш Айфон Айпадыч стремиться упростить нам жизнь, то техрегламент изменит, то техосмотр отменит... Вот по поводу первого выскажусь. В апреле вступил в силу приказ МВД России от 20 января 2011 года № 28 "О внесении  изменений в нормативные правовые акты МВД России", призванный облегчить нам жизнь. Суть изменений в целом состоит в том, что для того, чтобы поставить машину на учет стало не обязательным ее предварительно с этого учета снимать. Процедура приобрела уведомительный характер, по аналогии с регистрацией граждан по месту жительства (этот пережиток рабовладения тоже как не говорили жив и здравствует по сей день). Но радоваться как оказалось рано. Дело в том что если регистрацию по месту жительства Вам вобьют максимум за 3 дня - то с автотранспортом так не получится. Дело в том что "отправив уведомление" наша доблестная, переименованная, но сути своей не потерявшая, полиция будет ждать ответа на это самое уведомление. Кооператив "почта + мвд" давно известен потерей 50% корреспонденции и сроками доставки как на луну. По моим сведениям письмо из МО в Москву идет по 2 месяца... Почему не было сделано по аналогии с регистраций граждан по месту жительства - одному богу известно, хотя не только ему - все знают что оплата за скорость - наше все, да впрочем я сейчас не о том.

Дело было в начале сентября, прямо 1го числа, когда счастливые школьники праздновали день знаний. В этот чудный день началась моя эпопея с обиванием порогов РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня. Итак, визит был практически зауряден, не считая что мало воды успело утечь с апреля, когда измененный регламент вступил в силу, до сентября, когда я решил воспользоваться его "новыми благами и удобствами". Итак, нас встречает очередь - хотя в какой госструктуре мы ее не видали -дело обычное. Правда в местах цивилизованных, к примеру в налоговой в Химках, очередь организована электронная. До РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня цивилизация в таком объеме не добралась. Итак, стоим в очереди к паспортистке которая пишет за Вас заявление на произведение регистрационных действий. Может оно кому и удобно - но как по мне уж лучше бы было по-старинке: стенд с образцами и бланки для посетителей. Хотя не исключаю - кому то так удобнее, да и ошибок меньше. Так вот, в числе документов передать паспортистке необходимо полис ОСАГО, еще со старым регионом. Без полиса вы ни заявление, ни письменного отказа получить не сможете - паспортистка человек штатский и отказы не выдаёт. То что для снятия авто с учёта полис ОСАГО не требуется ей не ведомо. Итак, получаем заявление и квитанции в нагрузку для оплаты госпошлины. Квест №1 пройден.

Квест №2 - осмотр ТС. Здесь Вам должны сверить номера и сделать отметку что они совпадают. Нужно отметить что по новому регламенту искать номер двигателя у Вас не будут, ограничатся только VIN номером. Раньше это была очень популярная причина объявить Вам от ворот поворот - на усмотрение осматривающего либо на пескоструйку, либо в ЭКЦ при МВД при малейшем ржавлении номера, который ржавый через пару лет у всех иномарок ввиду отсутсвия поливания его маслом, текущим изо всех щелей. Это единственный луч света в темном документе "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним". Итак, ждем осмотра - стою в очереди 2й, первая машина уже на площадке для осмотра, я сразу за ней, предвещая скорое решение задачи. Вот только загвоздка в том что инспектора в поле зрения нет... Так прошло 45 минут... Инспектор появился как дар божий и в 10 минут пропустив всю очередь снова бесследно исчез - видимо вновь на 45 минут, или кто его знает - мы прошли и рады.

Квест №3: едем в банк платить госпошлину - 2100 рублей за регистрацию и замену техосмотра. Внимание-если Ваша машина не снята с учёта в другом регионе, смело пропускайте это действие, почему - расскажу позже.

Квест №4: подача документов в окно №2 для составления письма-уведомления. Номера снимать с машины не нужно - Вы на них еще бог весть сколько проездите, квитанции! здесь тоже не давайте ни в коем случае, как мне объяснили позже - их тут не просят, но если даёте не возвращают. По результатам прохождения квеста Вы получаете обратно свои документы как то: ОСАГО, ПТС, СТС, Заявление - на котором "вежливый" сотрудник Вам напишет номер телефона куда Вы еще не раз будете звонить чтобы узнать судьбу своего дела.

Здесь позволю себе сделать лирическое отступление. Я по дурости и наслушавшись советов тети паспортистки что в окно 2 нужно идти с оплаченными квитанциями так и сделал. Причем еще одной дуростью было то, что не сделал копию со своей половины платежки - никогда так не делайте, экономия будет 5рублей за ксерокс максимум - потерять можете несколько тысяч. Итак, квитанции мои в результате 4го квеста остались в окошке, а я отправился в томительное ожидание совершения таинства регистрации. Прошел месяц, звонку моему по указанному телефону ровно через месяц на той стороне провода слегка удивились, предположив что "еще рано". Расстояние которое "письмо пролетит, пробежит, проплывёт" - с запасом укладывается в 1000км, это для справки о средней скорости. Специально обученные черепахи из кооператива "почта + мвд" свое дело знают... Хотя письмо из столицы до места идет обычно не более 2х недель той же почтой России, посему думаю второй член кооператива здесь важнее. В еженедельных звонках и ожиданиях пролетел еще месяц... При следующем отрицательном ответе от РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня я поинтересовался каков прогноз - но прогноза не получил, как и информации где его получить. Зато было получено пространное заявление что "возможно почта потеряла" и "люди бывает и 4 месяца ждут", ага, и как на щите коммерсанта "мы крепчаем". Данный ответ послужил поводом для написания жалобы посредством сайта ГИБДД по МО.

Жаловаться нехорошо... Реакция на жалобу неожиданно последовала - честно говоря не ожидал. Связался со мной Алексей Вячеславович Тягунов из управления ГИБДД по МО. Очень корректно уточнил мои данные, суть претензии и откланялся, пообещав уточнить положение дел и перезвонить. К моему  великому удивлению таки перезвонив на следующий день. В результате вина была продиагностирована на почте России, хоть я по сей день в том и не уверен, но речь не о том. Как вариант было предложено встретиться с сотрудниками РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня, причем в формате "они ко мне" а не наоборот, для передачи копий документов для повторной отправки уведомления факсом. То ли я настолько везучий, что мне попался человек, реально радеющий за "честь и совесть", то ли приближение выборов дало о себе знать - но факт есть факт. Реакция на обращение была, и была адекватная - с извинением а не отмазкой, с предложением помощи, а не стандартным посылом. В результате мы с Алексеем Вячеславовичем пришли к соглашению что машину с учета по старинке снимаю я сам - благо на день народного единства мне нужно было оказаться на старом месте жительства, а по приезду со мной связываются из ГИБДД по МО для обсуждения дальнейших действий. Собственно машина была снята с учета без происшествий, потрачено лишних 300 рублей за снятие с учета и транзиты, сумма не стоящая томительного ожидания. В понедельник, 07.11.2011 со мной связался Алексей Вячеславович, и согласовав с ним визит в РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня, я был записан на прием лично к начальнику подразделения Борзову Михаилу Анатольевичу. Итак, о квестах далее.

Квест №5: Придя к 9:00 в кабинет №6 в РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня к начальнику подразделения (Борзов Михаил Анатольевич) действительно был им принят. Первым вопросом было отнюдь не "чем я Вам могу помочь", им стал вопрос о "причинах жалобы". Тон беседы был задан... Моё заявление было скомкано и брошено на моих глазах в корзину для бумаг прямо в кабинете начальника. Далее мне было указано на несоответсвие полиса ОСАГО и моей регистрации - хотя я до сих пор не очень понимаю нежную связь ОГИБДД и СК "РОСНО", ну да впрочем паспортистка тем тоже страдала. Далее мне был задан вопрос о... Внимание! квитанции, которая осталась в том самом окне №2... Потому мой Вам совет - квитанции не отдавать до последнего, то есть до ответа на уведомление. Моим доводам на то что квитанции то уже сданы внято не было, мне было предложено опознать сотрудника который у меня ее, квитанцию, забрал... Сотрудника на месте не оказалось, мне было продемонстрировано дело с приколотыми к заявлению квитанциями, что каким то непонятным мне образом расценивалось как доказательство того, что раз мое заявление лежит в корзине, то и квитанций не было, именно не было, а не то чтобы они последовали вслед за заявлением... Мне было предложено внести изменения в полис ОСАГО и оплатить 2100 рублей еще раз. Поняв что спорить здесь все равно что ломать бетонный монолит головой, разворачиваюсь и уезжаю. По пути заезжаю в отделение сбербанка с целью узнать перспективу получения копии платежек - перспектива получается нулевая.... Звоню в общий колл-центр сбербанка с тем же вопросом, получаю аналогичный ответ. Как говорится доверяй, но проверяй. Итак ситуация - не имея копию квитанции восстановить какой-либо платежный документ невозможно, сбербанк это вам не ашан... нет бумажки - проходи мимо, не мешайся. Понимая что в общем к Лобне меня больше не привязывает ничего - машина с учета снята, квитанции утрачены, решаю что смысла ехать туда снова не имеет, уж лучше в Химки - как не крути ближе к мкаду уровень цивилизованности растёт. По дороге за полисом ОСАГО звонит мне Алексей Вячеславович из управления ГИБДД по МО, т.е. жалоба моя все еще на контроле. Ситуацией он уже владеет, объясняю ему свою позицию и нежелание ехать в РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня ни сейчас ни когда бы то еще не было, как говорится - "качество не моей мануфактуры". Мне очень тактично предлагают организовать запись в Мытищи или в Химки к начальнику РЭП, я отказываюсь - настроение мое ниже плинтуса, желание вести конструктивную беседу отсутствует. Т.к. ситуация понятна - весь новый регламент повернут ко мне задом. Платить 2 раза, машина с учета снята самостоятельно, спасибо, Айфон Айпадыч, за трогательную заботу. Разговор заканчивается на том что будет проверена возможность поиска платежа и мне будет о том сообщено. Здесь остается только поблагодарить Алексея Вячеславовича Тягунова, стараниями которого бетонный монолит был пробит - уж не знаю какое орудие было применено. Возвращаюсь с новым ОСАГО в Лобню, знакомый 6й кабинет, знакомый руководитель подразделения... Но картинка другая - меня просят написать объяснение по результатам жалобы, документы отдаются на регистрацию, печатается новое заявление. Отношение понятно натянутое, но в рамках. Практически без очереди прохожу Квест №2 и Квест №4, через 15 минут имею на руках набор документов и номера.

В результате в голове бродят несколько риторических вопросов как то:

1. Почему документы сразу не отправляются факсом, если вариант с почтой заведомо очень плохо работающий? (ответ вкратце-в регламенте метод передачи не указан, потому свобода выбора - будет выбран худший вариант, не сомневайтесь)

2. Почему нет информирования о том что квитанции об оплате нужны будут только в конце эпопеи? (ответа у меня нет)

3. Почему нормальный, человеческий подход к обращениям граждан бывает у наших госстурктур только после жалобы на верх? Ведь это мы, граждане, содержим всю эту милицейскую/полицейскую машину, которая должна работь нам во благо, а не наоборот. (ответ на этот вопрос ищу не только я)

PS: Есть возможность не ездить в РЭП ОГИБДД ОВД по г.о. Лобня - не ездите, мой Вам совет. Сам впредь тоже не буду.

PSS: От себя лично хочу выразить огромную благодарность лично Алексею Вячеславовичу Тягунову за оказанное содействие в разрешении сложившейся ситуации. Именно благодаря таким людям есть еще маленький огонек надежды что не вся система МВД насквозь прогнила и утратила своё назначение, жаль людей таких там все меньше.